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PQ+적격심사

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사업수행능력평가(PQ)

  • 개요
    • 입찰에 참가하고자 하는 자에 대하여 유사실적, 기술능력, 경영상태 등을 종합적으로 평가하여 이행능력이 있다고 인정될 경우에 입찰참가자격을 부여하는 제도
    • 건설기술진흥법, 엔지니어링산업진흥법에 의거, 고시금액 이상의 설계 및 건설사업관리용역에 대하여 적용
  • 관련규정
    • 건설기술진흥법 제35조
    • 건설기술진흥법 시행령 제51조, 제52조
    • 건설기술진흥법 시행규칙 제28조, 제29조, 제30조
    • 조달청 설계 등 용역사업자 사업수행능력 세부평가기준
    • 조달청 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준
    • 조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준
    • 조달청 기술용역 기술제안서 및 기술자평가서 평가위원회 구성 및 운영기준

적격심사

  • 개요
    • 낙찰예정자를 대상으로 용역의 계약이행능력이 있는지의 여부를 심사하여 적당하다고 인정될 경우 낙찰자로 결정하여 불량ㆍ부적격자가 계약대상자로 선정되는 것을 배제하는 제도
    • 경쟁입찰로 집행하는 모든 기술용역에 적용하며, 사업수행능력평가(PQ)를 시행한 경우 용역규모에 따라 환산 적용
  • 관련규정
    • 조달청 기술용역적격심사세부기준
    • 지자체 입찰시 낙찰자 결정기준(기술용역 적격심사 세부기준)
  • 절차

평가 세부내용

  • 고시금액 이상 PQ
    • 설계용역 (건축설계 제외)
      좌우로 이동이 가능합니다.
      설계용역 (건축설계 제외) 설계용역 (건축설계 제외) 표로 평가항목, 참여기술자, 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 업무중첩도, 합계를 안내합니다.
      평가항목 참여기술자 유사용역 수행실적 신용도 기술개발 및 투자실적 업무중첩도 합계
      배점 50 15 10 15 10 100
    • 건설사업관리(CM)용역
      좌우로 이동이 가능합니다.
      설계용역 (건축설계 제외) 설계용역 (건축설계 제외) 표로 평가항목, 참여기술자, 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도, 합계를 안내합니다.
      평가항목 참여기술자 유사용역 수행실적 신용도 기술개발 및 투자실적 교체빈도 합계
      배점 60 10 15 10 5 100
      가점: 청년신규기술자의 참여(0.3점), 공사비절감기여참여기술자(0.2점)
      감점 : 부패행위관련자(5점), 기술인중복배치 통보의무 위반(5점)
  • 중대형 용역 제안서평가(기술자평가서(SOQ), 기술제안서(TP))
    • 적용대상
      • (1) 금액 기준
        좌우로 이동이 가능합니다.
        중대형 용역 제안서평가 중대형 용역 제안서평가 표로 용역 규모별 적용기준으로 용역비, 기본계획 및 기본설계, 실시설계, 용역비, CM을 안내합니다.
        구분 용역비 기본계획, 기본설계 실시설계 용역비 CM
        용역 규모별 적용 기준 고시금액 ~ 10억 PQ PQ 고시금액 ~ 20억 PQ
        10 ~ 15억 PQ & SOQ
        15 ~ 25억 PQ & TP PQ & SOQ
        20억 이상 PQ & SOQ(시공단계)
        or
        PQ & TP(설계·시공단계)
        25억 이상 PQ & TP
        ※ 단, 위의 구분에서 건축설계와 관련된 기본계획, 기본설계, 실시설계는 해당없음
      • 난이도 기준
        • 공공의 안전 확보, 역사문화 보전 등을 위하여 기술자의 특별한 경험과 기술력이 필요한 건설기술용역
        • 국내 실적이 많지 아니하거나 복합공종, 입지, 지반조건 및 인접시설 등으로 인하여 특별한 고려가 필요한 건설기술용역
        • 신기술 · 신공법 및 친환경 건설기법 등 기술발전을 도모하기 위하여 특별한 평가가 필요한 건설기술용역
          ※ 건설기술심의위원회 또는 기술자문위원회에서 평가방법이 ‘기술자평가’ 또는 ‘기술제안서’로 결정된 용역에 한하여 적용
    • 평가항목 및 배점
      • 기술자평가서(SOQ)
        • 구성조직의 역량 및 적정성 (PQ점수 환산적용)
        • 참여기술자 과업수행 세부계획 및 방법
      • 기술제안서(TP)
        • 구성조직의 역량 및 적정성 (PQ점수 환산적용)
        • 과업에 대한 이해도, 수행계획 및 방법, 기술활용 및 향상 등
    • 평가방법
      • 용역규모에 따라 위원인력 Pool에서 평가위원을 선정
        * 30억원 미만 : 7인, 30억원 이상 : 9인
      • 제출업체수에 따라 위원회 의결에 따라 먼저 그룹핑(Grouping) 후 그룹 내에서 평가위원별로 절대평가하여 점수 산정
    • 적격통과 점수
      좌우로 이동이 가능합니다.
      적격통과 점수 적격통과 점수 표로 평가구분, 용역구분, 적격통과점수, 환산비율을 안내합니다.
      평가구분 용역구분 적격통과점수 환산비율
      PQ SOQ / TP
      수행실적 평가(PQ) 설계/CM 90점 - -
      기술자 평가서(SOQ) 설계 90점 92점 70%
      CM 90점 92점 70%
      기술제안서(TP) 설계 90점 92점 30%
      CM 85점 92점 40%
      * 환산비율 : SOQ 또는 TP 평가 시 PQ점수가 환산되어 반영되는 비율
  • 적격심사
    • (1) 배점기준
      • 국가계약법 적용
        좌우로 이동이 가능합니다.
        국가계약법 적용 국가계약법 적용 표로 심사분야, 10억 이상, 10억~5억, 5억~고시금액, 고시금액 미만을 안내합니다.
        심사분야 10억 이상 10억~5억 5억~고시금액 고시금액 미만
        당해용역 수행능력* 70 50 30 10
        입찰가격** 30 50 70 90
        합계(점수) 100 100 100 100
        • * 당해용역 수행능력 : 고시금액 이상은 사업수행능력평가(PQ)점수를 환산 적용. 고시금액 미만은 경영상태, 특별신인도 평가점수 적용
          ** 입찰가격의 평가(추정가격 기준)
          • 10억이상 용역 : 점수 = 30 - │(a-b)×100│
          • 5억이상 10억미만 용역 : 점수 = 50 - 2 × │(a-b)×100│
          • 고시금액이상 5억미만 용역 : 점수 = 70 - 4 × │(a-b)×100│
          • 고시금액미만 용역 : 점수 = 90 - 20 × │(a-b)×100│
            ※ (a- b) = (88/100 - 입찰가격/예정가격)
      • 지방계약법 적용
        • PQ 용역
          좌우로 이동이 가능합니다.
          PQ 용역 PQ 용역 표로 심사분야, 10억 이상, 10억~5억, 5억미만을 안내합니다.
          심사분야 10억 이상 10억~5억 5억미만
          당해용역 수행능력 65 45 35
          지역참여도 3 3 3
          경영상태 2 2 2
          입찰가격 30 50 60
          기술인력 보유상황 △10 △10 △10
          100 100 100
          • 입찰가격의 평가(추정가격 기준)
            • 10억이상 용역 : 점수 = 30 - │(a-b)×100│
            • 5억이상 10억미만 용역 : 점수 = 50 - 2 × │(a-b)×100│
            • 5억미만 용역 : 점수 = 60 - 4 × │(a-b)×100│
        • 비PQ 용역
          좌우로 이동이 가능합니다.
          비PQ 용역 비PQ 용역 표로 심사분야, 10억 이상, 10억~5억, 5억~2억, 2억~1억, 1억미만을 안내합니다.
          심사분야 10억 이상 10억~5억 5억~2억 2억~1억 1억미만
          이행실적 27 17 22 10 -
          지역참여도 3 3 3 - -
          기술능력 10 10 5 - -
          경영상태 30 20 20 10 10
          입찰가격 30 50 50 80 90
          기술인력 보유상황 △10 △10 △10 △10 △10
          100 100 100 100 100
          • 입찰가격의 평가(추정가격 기준)
            • 10억이상 용역 : 점수 = 30 - │(a-b)×100│
            • 5억이상 10억미만 용역 : 점수 = 50 - 2 × │(a-b)×100│
            • 2억이상 5억미만 용역 : 점수 = 50 - 4 × │(a-b)×100│
            • 1억이상 2억미만 용역 : 점수 = 80 - 20 × │(a-b)×100│
            • 1억미만 : 점수 = 90 - 20 × │(a-b)×100│
    • (2) 적격심사 통과점수
      • 국가계약법 적용
        좌우로 이동이 가능합니다.
        국가계약법 적용 국가계약법 적용 표로 용역규모별, 입찰가격/ 예정가격: 소수다섯째자리 반올림(낙찰하한율*), 적격 통과점수, 비고를 안내합니다.
        용역규모별 입찰가격/ 예정가격:
        소수다섯째자리 반올림
        (낙찰하한율*)
        적격 통과점수 비고
        10억 이상 80% (79.995%) 92점
        10억 미만~5억 85.5% (85.495%) 95점
        5억 미만~고시금액 86.75% (86.745%)
        고시금액 미만 87.75% (87.745%)
        * 낙찰하한율은 입찰가격 이외의 평점이 만점일 때를 전제로 한 것임
      • 지방계약법 적용
        좌우로 이동이 가능합니다.
        지방계약법 적용 지방계약법 적용 표로 용역규모별, 입찰가격/ 예정가격: 소수다섯째자리 반올림(낙찰하한율*), 적격 통과점수, 비고를 안내합니다.
        용역규모별 입찰가격/ 예정가격:
        소수다섯째자리 반올림
        (낙찰하한율*)
        적격 통과점수 비고
        PQ 10억 이상 80% (79.995%) 92점
        10억미만~5억 85.5% (85.495%) 95점
        5억미만 86.75% (86.745%)
        비PQ 10억 이상 80% (79.995%) 92점
        10억미만~5억 85.5% (85.495%) 95점
        5억미만~2억 86.75% (86.745%)
        2억미만~1억 87.75% (87.745%)
        1억미만 87.75% (87.745%)
  • 담당부서 : 건설용역과
  • 042-724-7579